安瓦尔能让马来西亚摆脱“中等收入陷阱”吗？

 

原标题：安瓦尔能让马来西亚摆脱“中等收入陷阱”吗？

在上周那场势均力敌、没有结果的大选之后，马来西亚政局在本周得以明晰。

当地时间11月24日，马来西亚国家皇宫发布公告，任命安瓦尔·易卜拉欣为马来西亚新总理，并于当天下午5时在国家皇宫宣誓就职。

25日上午9点，安瓦尔来到行政首都布城的总理办公室打卡，开启执政第一天。安瓦尔表示，在自己的任期内，经济和生活成本将是首要关注的议题，他的内阁规模将比前几届政府小，内阁工资将低于以往水平。

据香港《南华早报》报道，安瓦尔在宣示就职当天的记者会上，当被问及与中国的关系时，他用“至关重要”形容中国，并表示会加强和中国关系。“我不会让它（马来西亚与中国的关系）保持现状，而是要它得到加强”。他还补充道，马来西亚与世界其他地区的关系，包括东盟和欧洲同样重要。

得益于政治僵局结束，马来西亚市场景气度飙升，林吉特也在这两天扩大涨幅，投资者密切关注安瓦尔的下一步举措。

目前，安瓦尔的一项重要任务就是尽快公布2023年的预算方案。有学者指出，鉴于安瓦尔的从政经历，他在经济举措上将更市场化，有利于吸引外国直接投资和基础设施投资，但考虑到政局稳定，安瓦尔不大可能对经济进行结构性改革，马来西亚彻底摆脱“中等收入陷阱”的愿景不会很快实现。

承诺为内阁“瘦身”

11月25日，安瓦尔表示，要缩小新内阁的规模，并努力推动内阁同意他的降薪提议。当被问及何时会组建内阁，安瓦尔回应说：“会尽快”。

安瓦尔一直活跃在社交媒体上，图为他的推特主页。

长期关注马来西亚政治的塔斯马尼亚大学教授詹运豪（James Chin）表示，为实现政治稳定，安瓦尔需要“立即行动”并改革政府的关键部门，其中很大一部分会影响他选择谁成为内阁成员。

“很明显，我们需要在马来西亚进行大量改革，而他没有很多时间。对他来说，现在最重要的是在代表核心党的人和代表改革派的人之间取得平衡”，James Chin说。

安瓦尔曾表示，他的内阁将有两名副总理 ，一位来自前执政联盟国阵，另一位来自婆罗洲较小的政治集团。但截至记者发稿，其尚未宣布任何内阁任命。

由于此前大选中无单一政党或政党联盟赢得国会下议院简单多数席位，马来西亚近一周以来一直处于“悬浮议会”状态，马来西亚最高元首阿卜杜拉近日分别召见主要政党联盟领袖，推动组成新政府，并于24日召开马来西亚统治者会议，最终决定委任安瓦尔为新总理。

安瓦尔其人

公开资料显示，安瓦尔出生于1947年，今年75岁。他成长于一个政治氛围浓厚的家庭，父亲曾经担任国会议员，母亲则活跃于马来西亚历史最悠久的政党巫统的基层。

他的从政生涯跌宕起伏，和自己的政治导师、前总理马哈蒂尔也在政途上分分合合。上世纪90年代，安瓦尔在马哈蒂尔政府中出任副总理兼财政部长；2015年，安瓦尔因鸡奸罪被判入狱五年；2018年，希盟在大选中胜出，安瓦尔被特赦出狱，同年通过补选成为议员，准备再度出山；然而，随着2020年希盟政府倒台，安瓦尔冲刺总理梦碎；两年后的今天，安瓦尔终于问鼎总理一职。

安瓦尔的竞争对手、国盟主席穆希丁此前一直拒绝让步。25日早上，穆希丁转变态度，恭贺安瓦尔出任总理，并表示，国盟会在国会里扮演监督制衡政府的角色。

国盟成员党伊斯兰党也在同日发文公告，向安瓦尔表示祝贺，并透露安瓦尔邀请国盟加入团结政府。

马哈蒂尔也发来了祝贺。他在社交媒体上发表简短贴文：“祝贺安瓦尔成为（马来西亚）第10任总理，祝你一切顺利。”

安瓦尔的盟友表示，安瓦尔面临的挑战才刚刚开始，要团结一个种族和宗教非常分化的国家并不是件容易的事。

经济热点待解

此外，迫切需要安瓦尔处理的难题之一就是明年的政府预算。

虽然马来西亚经济已从疫情中强劲反弹，国内生产总值继第二季度增长8.9%之后，三季度增长了14.2%，通货膨胀与美英相比也较为温和，但利率上升正在使中低收入家庭的预算捉襟见肘。

25日官方数据显示，马来西亚10月份通货膨胀率同比上升4%。除食物、通讯与去年同期相比保持不变外，其余所有类别继续增长：餐馆和酒店增长6.8%，运输业增长5.2%，家具、家用设备和日常家庭维护增长4.1%，娱乐服务和文化增长3.4%。

安瓦尔在竞选时强调了他与国际商业、国际金融的联系，还强调马来西亚需要恢复国际形象，逐渐挽回因前总理纳吉布腐败丑闻所丢失的信誉。

据悉，安瓦尔任财政部长时是马来西亚非常繁荣的时期，经济在制造业出口的帮助下实现了接近两位数的增长，这也让该国在当时成为增长最快的经济体之一。

马来西亚莫纳什大学经济学教授Niaz Asadullah表示，鉴于安瓦尔的从政经历，他在经济举措上将更市场化，有利于吸引外国直接投资和基础设施投资。

詹运豪表示，“马来西亚人会高举双手，欢迎安瓦尔把‘解决经济和通胀当作首要任务’。马来西亚作为一个贸易国家，如果林吉特不稳定，经济会很困难。”

“安瓦尔对经济有很好的了解，他的方法深思熟虑，不拘一格。他可能会在内部寻求广泛的意见和经济改革”，马来西亚科技大学经济学家杰弗里·威廉姆斯认为，安瓦尔将为国际投资者和金融市场提供非常有吸引力的前景。

“腐败无疑是马来西亚最关键的系统性问题，可能导致财富分配不均，损害教育和医疗保健质量，导致马来西亚人的整体生活水平下降。”马来西亚莫纳什大学经济系主任Grace Lee Hooi Yean表示。

经济学家称，为了马来西亚的长期繁荣，政府应该对经济进行结构性改革，以确保其向高收入经济体过渡，摆脱“中等收入陷阱”。

但是，如果联盟成员之间没有长期谈判和共识，安瓦尔将很难迅速实施结构性改革。马来西亚战略与国际研究所（ISIS）高级分析师哈里斯·扎伊努尔表示，由于政治的不确定性，安瓦尔短期内不会在经济政策上做出重大改变，因为这种举动存在风险。

除了经济议题外，安瓦尔的支持者还表示，希望他能引导建立一个包容的政府，缓和多民族之间的紧张关系。

“我们的市场和最高元首都认同安瓦尔，他有着多元种族的方向”，马来西亚吉隆坡选民Stanley Chong告诉《国际金融报》记者，作为民众，他最期待的就是政府能够安定下来，“政府稳定了，产业新项目才能顺利推出，明年还会有很多新楼盘”。

Stanley Chong在吉隆坡从事房地产行业，现为信壹集团资深产业顾问，“希望未来一切顺利，（政府）起码可以尝试改变，现在的马来西亚，步伐的确很慢”。

记者 周秭沫

编辑 王哲希

责任编辑 孙霄

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